學校是育人場所,求知者的天堂,為學生們創造一個安靜、和諧、健康、平安的學習和成長環境,是全體師生員工共同心愿,也是全社會的心聲。基于這樣的認識,我們應致力于平安校園的創建,為他們撐起一片藍天。
一、政策引動平安校園建設引擎
著名心理學家馬斯諾把人身安全作為需求五層次第一位,可見安全重要性,全社會都在關注這個“象牙塔”的安全問題。2014年3月26日,中央綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組召開辦公室會議,部署推進平安校園建設工作。會議要求全國各教育部門扎實推進和深化平安校園建設,加強源頭上治理和基礎性防范工作,著力解決影響學生安全和學校穩定的突出問題,為深化教育改革創造良好環境。
為此,全國各地拉開平安校園建設,如火如荼進行中。
(一)北京:出動4000警力保障校園安防
去年2月17日,北京市中小學集中統一開學,為確保全市中小學校園安全、開學平穩有序,北京市公安局提前謀劃、統一部署,認真推進落實各項安全保障工作措施。市公安局統一啟動一級高峰勤務等級,市局相關職能部門及各分縣局共出動警力4000余名,全力維護校園及周邊良好秩序。
(二)上海:2016年所有高校全部實現高清攝像機視頻監控
圍繞落實國家和上海市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)的各項要求,提高安全保衛管理的精細化程度,積極構建“數字化、高清化、智能化、網絡化”的技防管理體系,不斷提高維護校園公共安全和服務師生的能力,大力加強信息化建設和應用,不斷健全“大聯動”機制,進一步提升安全保衛工作效能。計劃至2015年末,校園所有出入口、室外通道路口、樓宇出入口、重要部位全部更換為高清攝像機;至2016年末,所有高校全部實現高清攝像機視頻監控(非重點部位室內監控點可為標清攝像機)。
(三)湖北:啟動平安校園建設“三年行動規劃”
去年,湖北省教育廳辦公室發布《省教育廳辦公室關于編制和實施中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃(2013-2015)的通知》(以下簡稱《通知》),明確指出,編制和實施“三年行動計劃”的主要任務首先包括對本地區學校安防工作現狀進行統計分析。各地要對本地區學校安防建設現狀進行調查統計,摸清底數,找出差距,在此基礎上提出解決對策。
(四)福建:建設校園安防示范學校
根據近日該省教育廳下發《2014年福建省學校綜治安全工作要點》得知,福建省將著力建設校園文化樣板示范校,力爭2014年每個市縣至少確定3所樣板示范學校,進一步深化平安校園創建,將構建校園安全文化落實到實處。
“為之于未有,治之于未亂,防患于未然。”國家和各地政策在新時期加足馬力推動平安校園創建引擎,這也足以彰顯“百年大計、教育為本”的現實意義。
二、平安校園新時期的新需求
既然平安校園牽動億萬人神經,那么關乎它建設各方面的問題都值得關注。從以上介紹能看出,平安校園建設應該是以“創新驅動”和“轉型發展”為主題來滿足當地高校技防系統在高校安全維穩體系中的應用,以滿足高校管理、師生和家長對校園安全的多樣化需求。
科達是全球領先的視訊與安防產品及解決方案提供商,致力于以視頻會議、視頻監控以及豐富的視頻應用解決方案幫助各類政府及企業客戶提升溝通與管理效率。科達在長期的教育行業技術積累下,發現作為管理者的教育部門和校方,對校園視頻監控有如下需求:
(一)系統整體需求
平安校園安全防范需要整合的系統包括:視頻監控系統、報警系統,周界防盜系統,門禁系統、一卡通系統,停車管理系統,巡更系統,集成安防管理系統,背景音樂與公共廣播系統,綜合布線系統,無線對講系統,有線電視系統等。所有這些安防系統以數字視頻監控系統為中樞,以門禁系統及防盜報警系統為核心,通過網絡互連,有效地整合所有技術資源與手段,形成一套自動化的,智能化程度高的、綜合防范能力強、符合校園特點的現代化安全防范系統,滿足校園各部門的要求,例如:校園保衛處、辦公室、文娛部、學風建設中心、生活服務中心、權益保障中心、人事管理中心、外聯中心、宣傳部等,涉及對外安全,對內管理等。與此同時,平安校園系統可以將預設的遠程監控畫面接入視頻會議中,當某個監控點畫面出現緊急狀況,中控室值班人員與學校領導可以遠程查看事發地點,并針對現場情況作遠程指揮,極大的縮短了應急指揮的響應時間,為及時展開救援工作提供了有利條件,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局。
(二)功能擴展
學校公共區域重要點位與公安視頻專網對接,在學生宿舍或校園大門口建立人臉識別實時布控系統進行試點,禁止目標人群進入指定區域從事非法活動。學校大門出入口安裝門禁用于人員刷卡進出,道閘要求實現車輛車牌自動智能識別及刷卡識別兩個功能,同時可與學校在建的一卡通系統實現無縫對接,在晚上大門關閉的時候,校內師生可以刷卡進入并拍照記錄。網上監控系統應具備保證信息安全的各項措施,包括身份認證、設備認證、前端設備和社會監控中心的接入安全、移動監控系統的接入和傳輸安全、圖像信息的防篡改等。
此外,系統提供與其它信息系統的互聯接口。作為系統擴展考慮,平安校園監控系統宜能與應急指揮系統(包括視頻會議系統)、GIS地理信息系統、GPS定位系統、門禁系統、巡更系統、110/119報警系統等相互集成。
(三)監控中心要求
平安校園監控中心應具有對接入的用戶進行授權和認證的功能。用戶及權限管理可由各級監控中心獨立執行,也可集中執行。用戶及權限管理模塊應定義用戶對設備的操作權限、訪問數據的權限和使用程序的權限。監控中心的用戶應有權限獲取所轄范圍內的歷史圖像和實時監視圖像,當需要獲取非管轄范圍內的歷史圖像和實時圖像時,需要獲得有效授權。用戶可提供對前端設備進行獨占性控制的鎖定及解鎖功能,鎖定和解鎖方式可設定。也可以通過手動或自動操作,對前端設備的各種動作進行遙控。能夠設定控制優先級,對級別高的用戶請求應有相應措施保證優先響應。依據授權將網絡用戶發出的控制命令傳送到前端監控設備,實現監控中心及授權用戶對前端任意一路監控圖像的調用和控制。